雄安新区再出发 即将进入大规模开工建设阶段

　　2017年4月1日，设立河北雄安新区的消息传遍大江南北，一个新时代的城市构想跃然纸上……
　　两年来，雄安不舍昼夜、昂扬奋进，规划编制取得重大进展、一批基础性重大工程项目启动实施、承接北京非首都功能疏解工作渐次展开……即将进入大规模开工建设阶段。

　　坚实的起步——稳扎稳打，未来之城初绽新颜

　　记者从雄安新区管委会获悉，目前新区规划的顶层设计工作已经完成，编制形成了全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的高质量规划体系。
　　——已经完成了包括雄安新区规划纲要等“1+4+26”的规划体系，为新区大规模开工建设，打下了坚实基础。
　　——重点组团和片区规划深入推进。容东片区控制性详细规划经党中央、国务院同意后已印发实施。预计到2020年底，第一批本地征迁户和外来人才将在容东片区入住。同时，三县县城改造提升规划编制完成，准备上报。
　　——特色小镇和美丽乡村规划扎实开展。确定了22个特色小城镇的开发边界和规模，谋划了100个美丽乡村的点位和规模。先行启动了智能小镇、康养小镇、文创小镇等试点特色小城镇的规划编制工作……万丈高楼平地起，打好基础是关键。两年来，一批基础性重大工程项目启动实施：市民服务中心投入使用，实现全过程数字化管控；　骨干交通路网建设加紧推进；水电气等基础设施、地下管廊等建设准备工作有序展开。
　　疏解北京非首都功能，是设立雄安的初心。从规划建设伊始，这项工作就渐次展开。
　　积极对接教育部和部属高校，雄安大学筹建已形成工作方案；　北京援建4所学校雄安校区挂牌成立，3所北京“交钥匙”援建学校进入项目招标和审批环节。目前，共有45所新区学校与京津冀学校建立帮扶合作关系。
　　新区医疗卫生服务水平明显提升，北京市支持新区建设1所高水平综合医院，京津冀对口帮扶三县15家县直医疗卫生机构、33家乡镇卫生院。
　　目前，新区本级注册登记的2585家企业大多来自北京，首批入驻市民服务中心的26家高端高新企业90%来自北京。
　　12家中关村企业入驻雄安新区，与83家在京单位达成合作意向，拟在新区设立105个机构（项目）。
　　这，仅仅是开端。
　　“雄安新区一张蓝图已经绘就。这张蓝图即将转变成路线图、项目表和施工图，新区即将形成塔吊林立、热火朝天的景象。”雄安新区党工委委员、管委会副主任梁远说。

　　历史的耐心——积极作为，夯实根基，创造雄安质量

　　创造雄安质量，坚持生态优先、绿色发展——
　　先植绿、后建城，是雄安新区建设的一个新理念。“千年大计”从“千年秀林”开篇。
　　大树成荫、泽被后世——目前，“千年秀林”工程已造林11万亩、植树1100万株。2019年，雄安新区将新造林20万亩。未来新区森林覆盖率将由现在的11%提高到40%。
　　今年2月1日，雄安新区设立后的首个*性水利工程——白洋淀引黄泵站启用。千里之外的黄河水一路北上输入淀区，成为白洋淀生态补水重要且稳定的水源。
　　创造雄安质量，坚持创新升级，*高质量发展——
　　历史上，雄安三县形成了有色冶炼、制鞋、塑料加工、纺织印染等产业，背后是几十万人的就业大军，关系众多家庭的生计。
　　两年来，安新县制鞋行业疏解外地的鞋业小镇项目正在稳步推进；　容城县引入时尚元素，与北京服装学院共同打造容城时尚产业园，举办时装周；雄县塑纸包装印刷协会与*院校合作，建设华北地区环保、高端新型包装材料产品研制基地……
　　创造雄安质量，坚持以人民为中心，不断保障和改善民生——
　　就业、住房、教育、医疗……件件都是关乎民生的大事。
　　针对就业难，雄安新区深入开展“双创双服”和万人培训、万人就业“双万工程”，累计投入2696万元，培训3.6万人次。今年新区将完成职业技能培训1.5万人次，新增4万个就业岗位，培育500个创业实体。
　　“雄安新区正在创新住房制度改革，积极构建新型住房供给体系。”雄安新区综合执法局局长于振海说，新区将针对多层次住房需求，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现新区居民住有所居。
　　栽下梧桐树，引得凤凰来。

　　不懈的奋斗——先行先试，敢为人先，一茬接着一茬干

　　时隔近两年，今年1月16日，习近平总书记再赴雄安，强调要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，努力创造新时代高质量发展的标杆。
　　依靠改革创新，让高质量发展落地生根——
　　雄安的探索是全方位的，既要深化行政体制改革，处理好政府和市场的关系，也要培育创新驱动发展新引擎，为城市发展探索新路径，还要在规划设计、城市管理、融合发展等方面进行一系列改革创新。
　　推进新区住房制度改革，全面推行住房租赁积分制度；　推进土地管理制度改革，创新土地供应政策；实施全球招才纳贤，对特殊高端人才实行一人一策、一事一议；推动以雄安新区为核心设立中国（河北）自由贸易试验区……
　　梁远说，雄安要在改革创新中为城市发展趟出一条新路，提供可推广可复制的经验。
　　扩大开放合作，为雄安增添不竭动力——
　　3月下旬，芬兰驻华大使肃海岚带着相关专家围绕工业设计、智慧城市和新区进行交流。这是他一年内第2次造访雄安。
　　据介绍，2019年雄安将在对外开放中先行先试，争取从外资准入、贸易便利化等方面，制定新区扩大开放的政策措施并完善配套制度，打造更全面、更深入的对外开放格局。
　　做好传承延续，守住文化根脉——
　　“北城、中苑、南淀”的空间结构，“一方城、两轴线、五组团、十景苑、百花田、千年林、万顷波”的空间意象，中西合璧、以中为主、古今交融……这是未来雄安的模样，脱胎于千年文化的传承。
　　2019年是雄安新区总体规划落地实施的开局之年，也是新区全面建设之年，铿锵的节拍就在脚下：——深化完善各类规划，夯实新区建设基础；——稳妥有序做好征迁安置；——大力实施启动区建设等十大工程，确保新区尽快形成热火朝天的建设局面；——积极承接北京非首都功能疏解，加快推进高端高新产业发展和智能城市建设……
　　又是一个春天，雄安，再出发！
　　（图文均据新华社）