“东强西兴南美北起中优” 济南释义城市发展新格局

大众网·海报新闻记者 苑文飒 济南报道

　　1月12日，济南市第十七届人民代表大会第三次会议开幕，会上审查、批准《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。根据《纲要》，济南将构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局，着眼促进全域资源合理布局、科学配置，强化市级统筹，完善协调机制，突出抓好重点载体建设，促进错位特色发展，加快形成更加有效的区域协同发展新机制，推动城市能级提升、内涵式发展。

　　做强东部加快建设科创智造之城：

　　到2025年税收“亿元楼”新增20栋以上，莱芜区地区生产总值突破1000亿元

　　以国家级开发区为载体支撑，推动产业链创新链深度融合，加强区域发展联动，加快建设现代化东部城区，集中打造科创济南、智造济南主阵地。

　　建设提升CBD奥体片区。强化中央商务区总部经济、金融商务、到2025年五大地标性建筑等高端载体全部建成，税收“亿元楼”新增20栋以上，单位面积产出跻身全国中央商务区十强。统筹汉峪金谷东片区和刘智远片区，加快建设中日国际医疗科技园。

　　强力推进齐鲁科创大走廊建设，加快建设中科院济南科创城和山东大学龙山校区（创新港）,打造形成产研院创新圈、超算中心创新圈、中科院济南科创城创新圈、未来战略创新圈，建设国际前沿科技创新平台、全国战略性新兴产业重要策源地和区域创新成果转化基地。加快济南高新区东区、国际大生命科学园、明水经济技术开发区和济东智造新城建设。

　　做大做强济南高新区，强力推进明水经济技术开发区建设，争取综合实力进入全国50强。充分发挥中国（山东）自由贸易试验区济南片区、济南综合保税区和章锦综合保税区开放引领作用。规划建设东部枢纽产业城。

　　推动莱芜一钢城创新转型发展。合力建设黄河流域先进制造业中心。突出抓好山东重工绿色智造产业城、不锈钢制品深加工产业基地等重大项目建设，到2025年莱芜区地区生产总值突破1000亿元。

　　振兴西部加速建设活力康养之城：

　　打造北方地区医疗健康“最强大脑”，高水平建设“京沪会客厅”

　　发挥交通枢纽和高校园区优势，推动产城融合、校地融合、区域融合，加快西部振兴步伐，到2025年槐荫区地区生产总值力争达到1000亿元，长清区、平阴县经济实力明显增强。

　　加快建设国际医学科学中心，打造北方地区医疗健康“最强大脑”。加快树兰（济南）国际医院、山东大学国际医学中心等重点项目建设。到2025年，全国一流的“医教研产养”协同发展高地初步建成。

　　提升西客站片区综合功能。规划建设高端商务楼宇，集聚京沪优质资源，高水平打造“京沪会客厅”。高效利用“一院三馆”等文化资源，打造“泉城文化艺术会客厅”。完善山东国际会展中心配套服务功能，打造现代化、国际化会展高地。

　　加快建设西部科教产业城。统筹长清大学城、齐鲁创新谷、济南经济开发区、党家智慧城、白马创智谷等重点片区，打造产学研融合发展示范区。提升长清城区综合服务功能，推动齐鲁创新谷与济南经济开发区融合联动，加快建设平阴东部产业新城。

　　打造文旅健康产业融合发展区。加强旅游资源整合和旅游产品设计，积极培育文旅、康养、运动等小镇，促进养老健康、文化旅游、体育等多业态深度融合发展。

　　做美南部持续建设绿色生态之城：

　　保护城市“绿肺”和泉城“水塔”，建设“智慧南山”综合治理大数据平台

　　坚持以更大力度推进生态保护和绿色发展，加强泉水补给区生态修复保护，增强水源涵养和森林碳汇功能，保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”。

　　推进锦绣锦云锦阳“三川”和玉符河流域生态保护，实施跨区域泉群泉城和南部山区生态保护修复项目，抓好水源涵养、小流域治理和泉域重点渗漏带修复。建立全领域、全覆盖的生态环境监测评估预警体系，建设“智慧南山”综合治理大数据平台。

　　加强旅游资源整合，提升旅游服务功能，发展精品民宿，建设四门塔文化保护及生态旅游示范区，推进浆水泉、龙洞风景区等近郊旅游资源保护开发。建设大涧沟复兴生态型总部经济发展示范区。高标准规划建设雪野片区。建设山区绿道体系，推进国家森林康养基地试点建设。发展生态农业和特色林果产业，适度发展农产品加工业，构建“源味南山”地域特色公用品牌体系。

　　实施省道103线改扩建和柳埠至西营连接线工程，建设济枣高铁南山站，提高公交线网密度和站点覆盖率。实施历城区人民医院改扩建项目，改造提升仲官污水处理厂，实现污水全收集全处理、垃圾日产日清。

　　崛起北部全力建设未来希望之城：

　　高标准建设黄河生态风貌带打造区域协作共同体

　　坚持把北部作为未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地，集中优势资源，加大开发力度，推动黄河北地区加快崛起。

　　统筹协调两岸生态和文旅资源，协同开展风貌管控，高标准建设黄河生态风貌带，打造相互连通和自然衔接的景观廊道。

　　营造蓝绿交织，疏密有秩、多组团集约紧凑发展的生态城区，超前布局市政基础设施和公共服务设施，构建新型智慧城市体系框架，打造数字李生城市系统和全域智能化环境。

　　全面促进济阳、商河与新旧动能转换起步区对接融合，打造区域协作共同体，共享重大区域战略红利。高标准规划建设新旧动能转换起步区至济阳、商河的城市快速路，提升国省道建设标准和通行能力，加强城乡路网衔接。

　　加快济南新材料产业园区转型升级，完善桑梓店片区基础设施和公共服务功能，壮大济北经济开发区规模实力，建设济阳高铁新城和中国特医食品城，创建国家级海峡两岸新旧动能转换产业合作区。加快商河经济开发区发展，建设国家级通用航空产业综合示范区，做大做强高端医药化工产业园和温泉康养产业园。

　　做优中部精心建设魅力品质之城：

　　加快“泉·城文化景观”申遗，大千佛山片区争创国家5A级旅游景区

　　突出泉城文化特色，彰显历史文化名城底蕴，聚焦二环以内老城区，推进瘦身健体和减量增效，推动城市品质化、功能现代化、业态高端化。

　　实施天下第一泉风景区连片扩容和名泉泉水景观打造提升工程，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗。

　　统筹大千佛山片区保护提升，高水平完成千佛山北广场和佛慧山片区景观提升，争创国家5A级旅游景区。升级改造泉城广场片区、南门大街——司里街片区，高标准规划建设大明湖——护城河游览步道贯通工程，保护整治芙蓉街——百花洲、将军庙两个历史文化街区，修缮长春观等历史建筑。做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区。

　　抓好古城（明府城）、老商埠、洪家楼、涂口、圩子墩等片区保护整治和改造提升，大力实施小清河——黄河区域更新改造。

　　探索搭建城中村改造合作平台，实施二环以内56个棚户区和29个城中村改造，精准实施建筑高度、容积率“双减”。

　　提升山东国际时尚创意中心、济南国际创新设计产业园等载体能级，做强山东新金融产业园，打造二环南路科创带和南部科创新城。高品质建设泉城路步行街，打造一批文创园区和高品质商圈。